Cụ thể, khu vực 1 gồm 5 huyện: Bình Chánh, Cần Giờ, Củ Chi, Nhà Bè và Hóc Môn, quy định 10m2 sàn/người. Khu vực 2 gồm 19 quận: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Bình Thạnh, Bình Tân, Gò Vấp, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú và Thủ Đức diện tích 18,06m2/người.
Theo các đơn vị tham gia nghiên cứu, việc đề xuất diện tích khu vực 2 diện tích gần gấp đôi khu vực 1 nhằm hạn chế sự gia tăng dân số cơ học tại khu vực trung tâm và các quận có tốc độ đô thị hóa nhanh, góp phần làm giảm áp lực hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội lên các quận huyện, nhằm từng bước nâng cao chất lượng sống cho người dân.