Nhiều địa phương sai phạm không đấu thầu chọn nhà đầu tư

(ĐTTCO)- Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2020. 

Dự án của CTCP Free land được Kiểm toán nhà nước xác định có nhiều sai phạm gây thất thoát ngân sách nhà nước. Ảnh Đỗ Trà Giang
Dự án của CTCP Free land được Kiểm toán nhà nước xác định có nhiều sai phạm gây thất thoát ngân sách nhà nước. Ảnh Đỗ Trà Giang

Qua kiểm tra, Kiểm toán Nhà nước phát hiện nhiều tồn tại như giao đất cho dự án có xây dựng nhà ở thương mại nhưng không thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định xảy ra tại nhiều địa phương.

Tại Long An, Kiểm toán Nhà nước phát hiện việc phê duyệt chủ trương đầu tư khi dự án chưa lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, giãn tiến độ đầu tư cho các dự án trên 24 tháng chưa phù hợp, không thẩm định về điều kiện giao đất, cho thuê đất tại một số dự án, văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất thiếu các nội dung theo quy định.

Theo kết luận của cơ quan kiểm toán, tỉnh Long An đã điều chỉnh mục tiêu, chủ trương đầu tư một số dự án tái định cư sang khu dân cư, tái định cư khi chưa có quyết định của cơ quan thẩm quyền, giao đất, cho thuê đất.

Liên quan tới việc giao đất thực hiện dự án không thông qua đấu thầu chọn nhà đầu tư, thời gian qua Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Long An đã đề xuất chọn liên danh CTCP công nghệ viễn thông Sài Gòn và CTCP khu công nghiệp Sài Gòn - Hải Phòng tiến hành lập thủ tục đầu tư dự án khu công nghiệp Nam Tân Lập. Lý do đề xuất chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án khu công nghiệp Nam Tân Lập được Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Long An đưa ra là để rút ngắn thời gian đầu tư dự án. Việc xét chọn nhà đầu tư thực hiện dự án sẽ mất nhiều thời gian, làm chậm trễ việc triển khai dự án, làm mất cơ hội đầu tư phát triển của tỉnh.

Trước đó, có 5 nhà đầu tư, liên danh đầu tư có văn bản gửi tới chủ đầu tư mong muốn được tham gia đầu tư vào dự án khu công nghiệp Nam Tân Lập, diện tích sử dụng đất 244,74ha, vốn đầu tư khoảng 2.590 tỉ đồng.

Thời gian qua, Ban quản lý các khu kinh tế tỉnh Long An đã có văn bản lấy ý kiến 7 bộ Công thương, Tài nguyên - môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch - đầu tư, Giao thông vận tải, NN-PTNT trước khi trình Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư khu công nghiệp Nam Tân Lập.

Trong văn bản cho ý kiến thẩm định quyết định chủ trương đầu tư dự án khu công nghiệp Nam Tân Lập mới đây, Bộ Xây dựng cho rằng dự án cần bổ sung phương án phát triển nhà ở, công trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp. Việc lựa chọn nhà đầu tư cho dự án phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, đấu thầu.

Một số dự án như giai đoạn 2 của dự án đầu tư xây dựng khu đô thị dịch vụ thương mại và nhà ở công nhân Tràng Duệ (TP Hải Phòng); khu dân cư Cái Sơn Hàng Bàng mở rộng và khu dân cư 91B giai đoạn 3 (TP Cần Thơ); và 2 dự án phát triển nhà ở thương mại tại TP Rạch Giá (Kiên Giang) cũng không bố trí đủ 20% diện tích đất xây nhà ở xã hội trong các dự án phát triển nhà ở theo quy định.

Tại Đồng Nai, kiểm toán Nhà nước yêu cầu xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến việc tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai liên quan đến công tác quản lý đất đai, trong đó có việc phê duyệt giá đất để thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đối với dự án King Bay do CTCP Free Land làm chủ đầu tư không chính xác, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.

Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2020 của Kiểm toán Nhà nước vừa ban hành cho thấy, Quỹ Phát triển đất Đồng Nai chưa trích hoặc trích lập quỹ chưa đủ theo quy định của HĐND tỉnh. Đồng Nai miễn tiền thuê đất chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện ưu đãi. Một số trường hợp chưa điều chỉnh lại đơn giá thuê đất khi hết thời gian ổn định đơn giá thuê. Tổ chức đấu giá các khu đất khi chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, toàn bộ các dự án BOT trên địa bàn Đồng Nai chưa xác định tiền thuê đất theo quy định.

Trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, Đồng Nai đã phê duyệt chủ trương khi chưa xác định rõ nguồn và khả năng cân đối vốn. Do đó, Kiểm toán Nhà nước đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai xác định, xử lý trách nhiệm của người trình ký và phê duyệt chỉ định chủ đầu tư các dự án xây dựng nhà ở thương mại trái quy định tại điểm c khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở năm 2014 và điểm a, b khoản 1 Điều 18 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP; đồng thời cho phép chủ đầu tư ứng trước tiền cho Trung tâm phát triển quỹ đất và ban hành quyết định giao đất sạch không qua đấu giá quyền sử dụng đất, trái quy định tại Điều 118 Luật Đất đai 2013 đối với 8 khu đất.

Xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến việc tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đối với các diện tích đất được giao đợt 1, đợt 2 của dự án nhà ở Khu dân cư tại xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch (tên thương mại là King Bay) do CTCP Free Land làm chủ đầu tư không chính xác, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước…

Các tin khác